自2014年以來，國務院通過兩次定向降準，向市場釋放出超過1000億的流動資金，以促進經濟發展，尤其是農業與中小企業發展。那么，這些政策的執行效果如何?是否達到預期目的?

從6月25日開始，國務院8路督察組到地方、部委和相關單位進行排查，分別對16個省(區、市)、27個部門和單位進行了督查。督察組發現，一些地方的部門各項政策取得積極進展，但部分政策落實環節多、進度慢，甚至有個別地方和部門互相推諉，重布置輕落實，導致政策執行效果大打折扣。

例如，國家多次為中小企業推出的定向降低存款準備金等措施，但是各地反應最為普遍且強烈的，依舊是企業融資難、融資貴的問題。一名中小企業業主向記者表示，在定向貸款推出之后，一些銀行貸款期限從一年縮短到6個月，審批時間卻從原來的十天左右延長到一個月，而且每次都要求企業“還舊借新”。

銀行的這種做法讓企業不堪重負，為了從銀行獲得一年貸款，企業甚至不得不拆借兩個月高利貸作為“過橋”資金，以至于只有約50%的企業可以從銀行獲得貸款。有統計資料現實，較好的企業融資成本平均上升15%至20%，而業績差的企業，融資成本最高達到30%。

天億匯通投資擔保有限公司的吳經理表示，目前中小企業借貸，主要還是要走曲線借貸道路。“中小企業的業績較小，實力差，借貸風險高。銀行對于中小企業貸款相當謹慎，雖然國家出臺相關優惠政策，但是中小企業若想從中分一杯羹，難度還是比較大的。”

吳經理建議，中小企業可以通過中介機構取得貸款，不僅時間快、手續簡單，而且付出的成本更低：“例如通過我們天億匯通投資擔保有限公司，可以以較低的利率從銀行拿到貸款，而且手續簡單，辦理速度更快，值得每一位中小企業管理者選擇。”