“我在山東臨沂的投資遭遇讓我欲哭無淚，已前后損失幾千萬”

　　元月初，剛從美國歸國的于子坤站在國家信訪局的側門處嘆氣道。

　　山東省臨沂市蘭山區的汪溝鎮位于蒙山之陽、沂水之濱，與沂南、費縣接壤，距臨沂市區20公里，是春秋時期孔子七十二賢弟子之一：“篤圣”閔子騫故里，閔子以孝著稱，“母在一子寒，母去四子單”的高尚境界，為后人所敬仰。 這里屬溫帶季風大陸性氣侯，年平均日照時間為2538.4小時，平均降水量860毫米，平均氣溫13.4度。正是這樣的自然資源、人文資源和當地政府“求賢若渴”的態度，為當地的招商引資帶來了好機會。

　　2013年9月，時任山東省臨沂市市委副書記、市長的陳先運親自簽約，為蘭山區汪溝鎮引進了一個外資環保的高科技公司：于氏臨沂環保設備有限公司。董事長于子坤看中了當地政府領導招商引資的誠意，在2013年底即斥資1000萬買下了57畝的國有指標地。作為臨沂市當年引進的重點外資項目，項目所在地的所有手續，都得到優先辦理，2014年，該項目正式列入臨沂市重點工程。至此，一切都顯得順理成章，公司經營也很快走向正規。不料歷經2年之后，呈現在于子坤面前的，卻是一個“千瘡百孔”的公司和不斷纏身的官司。這種結局令這個海外歸來的游子欲哭無淚，同時也投訴無門。

　　這2年中間到底發生了什么?是什么讓一個雙方都誠意十足的投資項目成為了一個棘手的“定時炸彈”?

　　投資用地乃“請君入甕”

　　于氏臨沂環保設備有限公司的董事長于子坤是一位美籍華人，90年代末畢業于美國耶魯大學環境管理碩士專業，和所有在海外打拼的華人一樣，經過自己不懈的努力，憑借多年在環保領域的積累，于子坤成為美國環保領域的成功人士。2015年，于子坤被評為百事可樂全球30個最杰出環保專家之一，他所創立的紐約公司也被評為全美最佳環保公司。盡管拼搏多年，于子坤終于實現了自己的“美國夢”，但是他還有一個更大的夢想要實現，那就是“中國夢”。

　　2013年，于子坤放棄了在美國優厚的待遇，毅然回國投資建廠。他選擇的投資地為：山東省臨沂市蘭山區的汪溝鎮。汪溝鎮是一個以農業為主的地方，鎮財政收入剛剛滿足工資支付，收支矛盾較大。鎮財政只是吃飯財政，無力搞好經濟建設。于氏臨沂環保設備有限公司的落戶，自然成了全鎮的明星企業，于子坤也是鎮領導的座上嘉賓。為擴大招商引資的“戰果”，汪溝鎮黨工委書記雷貴松和黨工委副書記、鎮長聶世濤提出要再給企業366畝的承包地。作為一家工貿為主體的生產企業，按照一期規劃根本用不了這么大面積的土地。但是雷書記和聶鎮長拍胸脯承諾，即使用不到也沒關系，可以拼接項目，種植苗木，要求于子坤一定要承包下來。結果一番“軟磨硬泡“之后，終于把這塊地塞進了于子坤的公司。也正是因為這塊地，成了于子坤噩夢的開始。

　　鎮領導后悔了?官匪內外勾結整僑商

　　隨著汪溝鎮工業項目建設的進一步發展，汪溝鎮實現規模以上工業總產值24.1億元，引進過億元項目4個，土地變得也越來越炙手可熱了。乘著土地確權和流轉的有利時機，不少當地的老板也開始打土地的主意。于氏臨沂環保設備有限公司的鄰廠沂河新能源，是一家化工廠，老板叫臧文革，是汪溝鎮黨工委書記雷貴松的同學，關系很好，他對那塊366畝的承包地打起了歪主意，想要那塊地。但此時，這塊承包地由于于氏臨沂環保設備有限公司一期項目規劃用不上，為回籠資金，已經被轉租給了當地的另外一家企業。為了不違反當初和鎮政府簽訂的用地協議，轉租的合同中已注明：新的租地方需經原發包方同意，該轉租合同方可生效。而租地所得資金，仍用于公司的環保項目。

　　眼看要回承包地的請求遭到拒絕，在臧某和相關鎮政府領導的策劃下，圍繞著于子坤的一系列打擊行動開始展開：

　　一、以擅自轉租國有土地為由，鎮政府動用當地鎮派出所干警，無視美籍投資人于子坤的人權，強行拘留12天。釋放條件為：同意退回承包地，才準釋放。參與辦案的山東省臨沂市蘭山區經偵支隊的馮警官說：“中國是沒有法治的，原來抓你也有理，現在放你也有理。人情永遠大于法律。中國就是人情社會。”在羈押期間，墨西哥一個最大的訂單客戶來驗廠訂貨，導致無法看貨，交易取消。

　　二、2015年初，于氏臨沂環保設備有限公司內部的一個因貪污要被開除的經理，同時也是汪溝鎮本地人的趙貴東，伙同另外4名被開除的員工，趁夜潛入廠區，剪斷監控，并將門衛控制，沒收場內留守工人的手機，實施搶劫，拉走了廠里從美國進口的價值100多萬美元的設備和其他工具。報案之后，當地鎮派出所根本不予受理;在投訴到蘭山區公安局后，又稱是經濟糾紛，仍不予立案。直至今日，這些設備仍被這5個人窩藏在某處。辦案的蘭山區刑警董警官說，“你們告去吧，沒用的。”

　　三、散布流言，挑撥離間。于子坤是美國公民，同時因公司業務需要，經常要在國外談業務，國內事務全部交給總經理，同時也是公司股東的范巷民打理。在鎮政府領導的多次談話和暗示下，范巷民對公司前景失去信心，要求撤股。為了保全他的個人利益，他將投資款說成是借款，逼迫于子坤賣廠、賣地償還，并利用黑社會等種種社會關系，逼垮企業。

　　在種種的內憂外患之下，于子坤只得乖乖就范，將366畝承包地退還給了汪溝鎮政府。但是，鎮政府在收地之后，拒絕退回當年企業所付的青苗補償費，拆遷費等共計三百多萬元的費用。汪溝鎮主管工業的高寶部長揚言：別想要回錢了。再要就抓人，連家屬都抓起來。

　　僑商仍看好回國投資

　　近兩年，地方投資對經濟增長的貢獻越來越大。國家也一直在鼓勵投資，為投資提供了很好的政策環境。然而，投資者在地方的投資建設中，經常會受到地方政府過多的干預，甚至“敲詐勒索”，在地方“潛規則”中，投資者的利益也受到了很大損害。這就要求能給投資者以法律保障，嚴禁個人和政府對投資者有過多的干預和“欺詐”，對以個人名義對投資者進行敲詐勒索的政府官員，給予嚴厲的法律制裁，才能保障投資方和地方經濟的利益。

　　于子坤說，這件事的發生讓他對回國投資的信心大打折扣。“身邊的華人圈里很多人都是想回到國內投資的，只是由于他本人在山東臨沂的投資遭遇，讓很多愿意投資的華人有了心理陰影。”

　　“不過能遇到特別有誠意的地方政府，我還是愿意回到國內的，畢竟是華人，能回到中國做生意，比在異國他鄉方便多了”。

　　于子坤仍說：“回國投資仍舊是他和他身邊的華人朋友的第一選擇。”

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