
山東省博興縣興福鎮(zhèn)汾王村人口1500人,耕地2000畝,是個地地道道的農(nóng)村,而今汾王村可耕種地沒有一畝……汾王村的境況讓作者酸性揮發(fā):
土地能產(chǎn)糧,毀地何太急?
村官胡亂為,就讓農(nóng)民唏!
中國最嚴格的土地制度被撂荒
2016年元月11日汾王村村民代表王同昌把筆者帶到汾王村北邊一個幾乎望不到邊的大坑前,筆者問:這是個廢棄養(yǎng)魚塘?王同昌說:這個大坑原來是村民王亦亭承包村里的果園面積有120多畝。2005年—2006年時任村黨支部書記擅自給國賓花園小區(qū)建設(shè)挖土9000車填地基,他獲得該小區(qū)三套二層門面房,此后,這片土地成了村官們挖土取沙的場所而今就這樣被廢棄了(見下圖)。

同期村書記又用30多畝集體農(nóng)田置換給臨近的王旺村做墓地見下圖

2011年10月的一夜間,興福鎮(zhèn)汾王村代理村支部書記動用社會黑勢力強占58畝責(zé)任田毀滅麥苗,被占地村民去興福鎮(zhèn)政府投訴反映,村代理書記也在場,她當(dāng)著鎮(zhèn)接訪領(lǐng)導(dǎo)的面拍桌子說:我用的地不是你們的是村里的,你們?nèi)タh里、市里告我吧,又有什么用?!
鎮(zhèn)接訪領(lǐng)導(dǎo)說:那是鎮(zhèn)里規(guī)劃用地,被征用是遲早的問題……農(nóng)民納悶:征用農(nóng)田要給農(nóng)民補償、安置;農(nóng)田改用建設(shè)用地需要報批的法律規(guī)定,難道是空話?此后,王茂奎、孫長峰他們不斷信訪反映問題無果,如今留下的是一個大大的坑和長長的草(見下圖)。


2012年7月汾王村王向福因反對強占承包農(nóng)地,被時任村支部書記雇用打手用刀砍傷(見下圖)博興縣公安局法醫(yī)鑒定:輕傷。因此父母王春景、王翠玲遭受牢獄之災(zāi)。因未經(jīng)當(dāng)事人同意對他們的詳細情況暫不披露。

王同昌說:汾王村黨支部書記的權(quán)力很大,因政府的縱容,非法占用破壞農(nóng)地于他們?nèi)缤页1泔?。汾王村幾百畝農(nóng)田被毀拋荒就是因為屬地政府權(quán)力部門不作為亂作為的惡果!
合理節(jié)約用地是我國的憲法精神?!吨腥A人民共和國土地管理法》第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,全面規(guī)劃,嚴格管理,保護、開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。然而,中國最嚴格的土地制度在山東省博興縣被撂荒了…… 這從鄰近的福旺村《博興縣誰來保護農(nóng)民最后的口糧田》得到進一步的佐證。
汾王村村民自治民主管理路有多遠?
村民代表王建說:汾王村就像一頭牛,那些村官書記就像叮在牛身上的牛蜢吸干牛血,元旦《致汾王村村民的一封明白信》是牛的呼叫,村民的醒悟……
2016年元月1日汾王村村委和村民代表聯(lián)合《致汾王村村民的一封明白信》(見下圖)是對“村民實行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護村民的合法權(quán)益”的強烈訴求是汾王村村民民主自治法律意識的提升。

汾王村村民代表王建說,這封明白信是村民民主管理、村民自治的權(quán)力主張。汾王村這幾年之所以出現(xiàn)權(quán)力亂現(xiàn)。村民民主和村民自治權(quán)力被侵犯,村里的大事小事都是村黨支部書記給“做主”了就以現(xiàn)任村委會為例,2014年12月底履職至今一年多,村主任被架空,至今權(quán)力不移交,為了達到控制村財村務(wù)就連村委財會人員都要由村黨支部書記選聘,村主任成了簽名的工具和擺設(shè)!村主任多次向上級興福鎮(zhèn)黨委政府反映無果。
2011 年至 2014年現(xiàn)任村黨支部書記王某某利用管理汾王村小件市場建設(shè)的權(quán)力,在建設(shè)工程款、電工材料及高價安裝電表等項目大肆斂財,80戶門面房租賃金收入盈余600萬元;村委盈余現(xiàn)金120多萬元;鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)入國賓花園土地租賃費280萬元及宏鑫源、納利達、金利來三家土地征用補償金900多萬元,合計1900多萬元,賬目不清去向不明。
村民代表王同昌說:汾王村黨支部村書記只要能撈的會肆無忌憚地撈,不能撈的他都要想辦法撈——
他們互相勾結(jié)套騙國家小麥補貼款,汾王村小麥補貼,2005年農(nóng)民無地可種,2007年至2011年還發(fā)放小麥補貼款,而后終止,這其中有沒有更大的貓膩我們不清楚。
2014年現(xiàn)任村黨支部書記以其子王某林的名義非法占用位于汾王村西南角農(nóng)民承包地4畝多,他以1600元/畝/年租金租給農(nóng)戶而他自己交1000元/畝/年給村里,從中賺取600元/畝/年。雇用裝載機和人工填平強占土地,把近兩萬元的工程款作為村委費用報賬,讓村民買單,類似的事例舉不勝舉。
2015年12月村民代表聯(lián)名向鎮(zhèn)紀委舉報。紀委出具的承諾書(見下圖)。

王建:鎮(zhèn)紀委能不能公正處理這是我們的新年期待。
村支部書記有權(quán)批地?

圖片說明:新建廠房業(yè)主村民王亦華,空地是村書記王寶陽以他兒子的名義占據(jù)的農(nóng)地。
2015年10月現(xiàn)任村民主任發(fā)現(xiàn)村民王亦華擅自占用農(nóng)田建廠房,前往制止,王亦華說:地是書記批給我建造廠房,你去問他。這讓新村主任很無奈。我國土地管理法明文規(guī)定嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。村黨支部書記批地的權(quán)力是誰給的?
村民代表王建說:《致汾王村村民的一封明白信》名義上是致村民明白信,實際上就是向?qū)俚攸h委政府主張:尊重《村民委員會組織法》維護村民自治、民主管理的權(quán)力。理應(yīng)得到屬地黨委政府支持鼓勵,但至今屬地興福鎮(zhèn)沒有作出回應(yīng)。 (文/林三涵)
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